關(guān)于開展合肥高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動項目庫2021年第一批項目入庫工作的通知

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案（2019-2021年）的通知》（合高管[2019]65號）文件精神，為做好高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動項目庫2021年入庫項目認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

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一、項目類別

（一）新引進(jìn)項目：指在合肥市新設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)在本市首次投資建設(shè)的項目。

（二）技術(shù)改造項目：指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展所實施的投資項目（含擴(kuò)建、改建、遷建、單純購置等）。

技術(shù)改造項目共分為7類：

1.智能化改造項目

含整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化改造項目3種。

2.機(jī)器換人技術(shù)改造項目

3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目

4.工業(yè)強(qiáng)基技術(shù)改造項目

5.“智能工廠”或“數(shù)字化車間”技術(shù)改造項目

6.搬遷項目（包括擴(kuò)建）

含搬遷入園、租賃轉(zhuǎn)自建、存地擴(kuò)建3類。

7.普通項目（除上述類別外的其他技術(shù)改造項目）

二、入庫對象

在合肥高新區(qū)注冊納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，申請項目在轄區(qū)內(nèi)實施；項目符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019及2020年已入庫項目無需再入，見附件5）。

1、新引進(jìn)項目

項目總投資不低于3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資不低于項目總投資的70%，設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%，原則上在建或2020年內(nèi)能開工建設(shè)的項目。

2、技術(shù)改造項目

智能化改造項目、機(jī)器換人項目要求總投資不低于500萬，其中設(shè)備投資不低于200萬元。搬遷項目（包括擴(kuò)建）參照新引進(jìn)項目要求。其他類別技術(shù)改造項目要求固定資產(chǎn)投資額不低于500萬元。“智能工廠”和“數(shù)字化車間”項目還需要通過市級及以上部門認(rèn)定（附認(rèn)定文件或網(wǎng)站公示截圖+公示名單）。原則上在建或2021年內(nèi)能開工建設(shè)的項目。

三、申報材料

（一）項目可行性研究報告或項目建議書（項目建議書參考模板見附件1）；

（二）營業(yè)執(zhí)照原件掃描版；

（三）項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件原件掃描版；

（四）用地證明復(fù)印件（土地證、取得土地使用權(quán)合同、不動產(chǎn)權(quán)證之一的原件掃描版。租賃廠房的除提供出租方土地證、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證之一的原件掃描版外，還需提供租賃合同原件掃描版）；

（五）項目單位對申報材料真實性等負(fù)責(zé)的承諾函（參考模板見附件2）；

（六）根據(jù)審核具體情況需補(bǔ)充提供的其他材料。

申報材料請按順序裝訂，對已列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫的項目無需提供項目可行性研究報告或項目建議書，附上市級入庫認(rèn)定文件（或網(wǎng)站公示截圖+公示名單）。

四、相關(guān)要求

請項目單位于3月31日前將申報材料（一式二份）報送至經(jīng)貿(mào)局，同時將申報材料蓋章掃描版和基本情況表（附件4）Excel版發(fā)送至區(qū)郵箱11。

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附件1：

項目建議書提綱

一、總論

1、項目名稱：（項目名稱要與備案批復(fù)的名稱一致。）

2、項目單位簡介

3、項目概況

應(yīng)包括以下內(nèi)容：項目總投資、固定資產(chǎn)投資、設(shè)備投資；主要建設(shè)內(nèi)容以及達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)能規(guī)模和預(yù)期效益情況；項目建設(shè)起止時間，項目建設(shè)地點(diǎn)。

申報工業(yè)強(qiáng)基項目的，說明項目涉及的產(chǎn)品符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016 年版）》（見附件3）中的哪一章、哪一節(jié)、哪一具體條款。

二、項目建設(shè)的必要性和條件

　　1、建設(shè)的必要性分析

　　2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件以及其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

　　三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

　　2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

　　四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)方案

1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（說明：“機(jī)器換人項目”重點(diǎn)要針對通過設(shè)備更新后使生產(chǎn)自動化程度和生產(chǎn)效率提高、減少工人數(shù)量或降低人員勞動強(qiáng)度等方面進(jìn)行深入分析，要有具體的量化的分析。

智能化改造項目針對通知中所附的關(guān)鍵技術(shù)要求，進(jìn)行詳細(xì)的說明和分析，同時要具體、定量的分析生產(chǎn)效率提高、人工數(shù)量減少、智能化程度提高等方面情況。）

　　（二）主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型（列出清單表，設(shè)備名稱、主要功能、市場價格、購買數(shù)量及總價）。

購置設(shè)備及軟件明細(xì)表

單位：萬元

　2、主要設(shè)備來源

（說明：設(shè)備來源有購置、合作開發(fā)、自行研制等渠道。）

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　　1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

　　2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

　　五、投資估算及資金籌措

　?。ㄒ唬┩顿Y估算

　　1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）

　　2、流動資金估算

　　3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

　?。ǘ┵Y金籌措

1、自籌資金　

2、其它來源

　　六、效益分析

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)效益

　　1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

　　2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項成本估算表）

　　3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

　　（二）社會效益

　　七、結(jié)論

高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動

項目庫申報入庫注意事項

1.申報項目必須要有項目備案文件，且備案文件批復(fù)的項目名稱、項目投資額、主要建設(shè)內(nèi)容等需與項目可研報告（或項目建議書）中的一致。項目建議書必須提供擬購置設(shè)備明細(xì)表，包括設(shè)備名稱、主要功能、市場價格、購買數(shù)量及總價等內(nèi)容。

2.申報智能化改造的項目，需對關(guān)鍵技術(shù)要求如下：

①整生產(chǎn)線智能化改造項目：系統(tǒng)層--包括傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備（包括機(jī)器人）等；信息層--通過有線、無線等通信技術(shù),實現(xiàn)機(jī)器之間、機(jī)器與控制系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通；功能層--實現(xiàn)整條生產(chǎn)線在無人干預(yù)或盡量少人的干預(yù)下自動化、智能化生產(chǎn)，同時系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預(yù)下實現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標(biāo)的快速調(diào)整；實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整生產(chǎn)線內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強(qiáng)度大幅下降。②整車間智能化改造項目：系統(tǒng)層--包括制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備（包括機(jī)器人）等；信息層--通過有線、無線等通信技術(shù),實現(xiàn)機(jī)器之間、機(jī)器與控制系統(tǒng)之間、生產(chǎn)線之間的互聯(lián)互通；功能層--實現(xiàn)整個車間在無人干預(yù)或盡量少人的干預(yù)下自動化、智能化生產(chǎn)，同時系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預(yù)下實現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標(biāo)的快速調(diào)整；實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整車間內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強(qiáng)度大幅下降。③整工廠智能化改造項目：原則上應(yīng)包括智能工廠建設(shè)規(guī)劃、系統(tǒng)集成、智能設(shè)計、智能生產(chǎn)、智能管理和智能物流等六個部分，具體參照《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（2015年版）第三章第（二）節(jié)第2條智能工廠標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求；實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、工藝、制造、檢測、物流等全生命周期各環(huán)節(jié)的信息快速交換、傳遞、存儲、處理和無縫智能化集成。

3.申報工業(yè)強(qiáng)基類技術(shù)改造項目的，需在項目建議書正文首頁的項目基本情況中明確指出符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016 年版）》中的哪一章、哪一節(jié)、哪一具體條款。                  

4.申請以“智能工廠”、“數(shù)字化車間”類入庫的項目，需要有市級及以上的認(rèn)定文件，同時，項目也需有備案批復(fù)文件，且備案文件中批復(fù)的項目名稱、項目投資額、主要建設(shè)內(nèi)容等與認(rèn)定的“智能工廠”、“數(shù)字化車間”項目名稱、項目投資額、主要建設(shè)內(nèi)容等保持一致。

5.已列入高新區(qū)三年滾動項目庫的項目不需要再辦理入庫。

6.其他有關(guān)要求和注意事項請參考關(guān)于《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫入庫辦法》的解讀。

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附件5：2021年合肥高新區(qū)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動項目庫2019+2020第一批入庫項目匯總表